停车管理办法实施3个月 私装地锁屡禁不止 三个

更新时间:2019-10-23 17:30

  《北京市机动车停车管理办法》已实施整整3个月,小区内、胡同中,私装地锁“画地为牢”的情况仍然屡禁不止。根据办法,交管、城管、住建委可对“私装地锁”现象进行管理,但是有检查权的,没有处罚权;有处罚权的却没有执法权。如此多的政府部门,为何管不住一个“地锁”?

  家住新中西里小区的居民几乎每天都为停车问题犯难。小区内没有施划停车位,办理停车证的居民为了下班后能有地方停车,几乎家家户户都安装了地锁,有的甚至在一个停车位安装两三个。“每天下班回来找车位都特别费劲儿,经常是绕个三四十分钟,都找不到车位。”居民张先生告诉记者。

  记者发现,该小区的地锁形态各异,有黄色三角形的,还有橘色“O”形的。不仅仅小区中,小区门外道路两侧也都装满了地锁,甚至社区居委会办公楼下都安装了地锁。即使是平日上午,小区里也几乎没有空出来的无锁车位。

  “交了停车费,却不能保证车位,所以只能自己安个地锁占车位。”不少居民告诉记者, 一个车位安装一个地锁的情况都少,一般都会安装两三个,“有的人实在找不到停车位,就会把别人安的地锁踹坏,停上自己家的车。”

  据统计,新中西里社区现有居民1365户,居民拥有车辆近300辆,小区实际能够停放车辆近200辆,停车位对于车来说,实在是“僧多粥少”。两三年前开始,为了占车位,陆续有居民安装地锁占车位。不到半年时间,小区里能停车的地方,几乎都安装了地锁。

  针对小区居民私装地锁的现象,街道相关工作人员表示,因为停车位实在太紧张,安装地锁的人越来越多,“想管也管不过来”。

  昨天下午,记者来到东城区东四十三条和十四条,这两条胡同都是典型的平房区,胡同一侧停上车,只能容一辆车通过。由于还没有到停车的高峰时段,所以胡同中还有一些空位,“到晚上的时候,能停的地方就会停满了车。回来晚点,就根本没地方停。”附近居民告诉记者。

  郭大妈告诉记者,前天晚上天刚擦黑的时候,她在小区里遛弯,没留神被路边的一个地锁绊了一下,差点把腰闪了。“不是说,私装地锁必须拆除吗?怎么也没见少啊?”郭大妈在地锁旁边等到天黑,也没等到地锁的主人。“这两年,地锁越装越多,便道上、路边全都是,走路都不安全。”郭大妈告诉记者,带着孙子出来的时候更是要小心,“万一磕着怎么办。”

  不少居民为了占停车位,也是想尽了办法。有的在车位上放了一辆破旧自行车,有的用木头搭了一个临时“地锁”,还有的放置了锥筒。“前两天,交通队来过了,所以好多都拆了,没办法,才想出这些方法。”正在停车的李先生告诉记者,那些崭新的地锁,也是交通队查完以后,居民自己又安装的。

  “居民私自安装地锁,我们当然会阻止,但实在要装也没办法。”一位不愿透露姓名的街道工作人员告诉记者,“车位太紧张,我们确实没有能力给人家找地儿停。”

  《北京市机动车停车管理办法》规定,交管、住建、城管三部门在不同管辖区域有处罚权。在实际执法中,三个部门均表示还未开出大量罚单,有些区县的城管等部门甚至还没开过一张罚单。

  “胡同中安装地锁的现象的确比较严重。”市交管局有关负责人坦言,在多部门联合执法中,交管部门主要针对违法停车进行处罚,地锁的拆除和处罚则由城管部门来完成。根据相关规定,擅自在道路上设置地桩、地锁等障碍物的,由公安机关交通管理部门责令停止违法行为。

  记者从东城交通支队了解到,前不久,他们刚刚联合城管部门,对辖区内安装地锁的情况,进行了全面的检查,比如东四头条、四条、十二条、十四条等,都是检查重点区域,对发现的问题及时处理,违法停车由交管部门处罚,而地锁则由城管部门拆除。“拆除的地锁,由城管部门保存。”一位负责人表示。今后,交管部门将联合城管等部门,对地锁集中地区进行不定期的综合执法,确保市民平安出行。

  市住建委前段时间在着力解决小区私装地锁问题,“但是在实际的执行中,发现存在执法困难的问题。”相关负责人表示。

  根据《北京市机动车停车管理办法》,擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的,由住房城乡建设行政主管部门依据《物业管理条例》的相关规定进行处罚。“如果市民在小区中碰到私装地锁的情况,可以先到物业公司举报,协调拆除,如果不行,再由相关的执法部门,比如住建委或者城管部门,进行执法、拆除。”这位负责人表示。

  市住建部门也坦言,按照现行的北京市物业管理条例,市住建部门对此类违规行为仅有处罚权,但并无执法权。目前只能是将此类问题反馈给有关部门,与城管部门一起协同解决。

  “在道路、居住区以外的公共场所设置地桩、地锁的,由城管部门责令停止违法行为,最高可处罚5000元。”城管部门相关负责人表示,“私装地锁抢车位,既侵害了其他居民的利益,也设置了路障,存在很多安全隐患。”

  据了解,今年以来,城管执法部门一直在不间断地进行私装地锁违法的检查与拆除。“有些居民很配合,主动拆除地锁;但也有居民有抵触情绪,我们刚拆完,他又偷偷安上了新地锁。”一位负责人表示,“针对这种情况,我们也在加大检查力度,以保障市民能够正常出行。”

  城管部门表示,处罚也是有一定程序的。“发现违法行为后,一般来说先是责令当事人进行整改,如果当事人不听才会进行处罚。”一位工作人员表示。

  擅自在道路上设置地桩、地锁等障碍物的,由公安机关交通管理部门责令停止违法行为,迅速恢复交通;

  擅自在居住区公共区域内设置地桩、地锁等障碍物的,由住房城乡建设行政主管部门依据《物业管理条例》的相关规定进行处罚;

  擅自在道路、居住区以外的其他公共场所设置地桩、地锁等障碍物的,由城市管理综合执法部门责令停止违法行为,恢复原状,并处500元以上5000元以下罚款。

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